Wstępne wyniki kontroli na miejscu - 13,14 proc. nieprawidłowości
Poziom nieprawidłowości stwierdzony podczas kontroli na miejscu u rolników, którzy ubiegają się o płatności bezpośrednie za 2005 r., wynosi 13,14 proc. Kontrolami objęto 96 tys. gospodarstw. W porównaniu do kampanii w 2004 r. poziom nieprawidłowości w skali kraju jest mniejszy o ponad 2 proc.
Wyniki inspekcji przeprowadzonej w 2005 r. mogą ulec zmianie, gdyż analiza obejmuje na razie 60 proc. skontrolowanych wniosków.
Najwięcej wizyt przeprowadzono w województwie mazowieckim, świętokrzyskim i lubelskim, najmniej – w lubuskim i opolskim. Najwyższy poziom nieprawidłowości występuje w województwach na południu kraju, gdzie jest najwięcej gospodarstw o niekorzystnej strukturze agrarnej (duża liczba małych i rozdrobnionych gospodarstw).
Szczegółowe wyniki zawiera tabela poniżej:
|
Województwo
|
Poziom nieprawidłowości 2005 r.
|
Poziom nieprawidłowości
2004 r.
|
|
Dolnośląskie
|
15,20%
|
18,24%
|
|
Kujawsko-pomorskie
|
11,26%
|
14,49%
|
|
Lubelskie
|
5,89%
|
10,41%
|
|
Lubuskie
|
21,68%
|
17,74%
|
|
Łódzkie
|
12,54%
|
15,94%
|
|
Małopolskie
|
13,32%
|
10,11%
|
|
Mazowieckie
|
17,10%
|
15,24%
|
|
Opolskie
|
13,47%
|
20,07%
|
|
Podkarpackie
|
11,10%
|
13,81%
|
|
Podlaskie
|
16,48%
|
9,71%
|
|
Pomorskie
|
17,95%
|
27,71%
|
|
Śląskie
|
21,87%
|
12,46%
|
|
Świętokrzyskie
|
20,66%
|
24,58%
|
|
Warmińsko-mazurskie
|
19,98%
|
21,86%
|
|
Wielkopolskie
|
8,19%
|
12,46%
|
|
Zachodniopomorskie
|
15,70%
|
26,51%
|
|
Suma:
|
13,14%
|
15,34%
|
W tym roku zwiększona liczba kontroli – na poziomie 11 proc. - objęła województwa: opolskie, pomorskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie i zachodniopomorskie. Wynika to z faktu, że w województwach tych w 2004 r. stwierdzono najwyższe poziomy nieprawidłowości. Ponadto kontrole metodą „foto” przeprowadzono przede wszystkim na obszarach, na których stwierdzone zostały znaczące nieprawidłowości powodujące sankcje finansowe.
W tabeli poniżej znajdują się informacje o poziomie i liczbie kontroli w poszczególnych województwach:
|
Województwo
|
Liczba wytypowanych gospodarstw
|
Poziom kontroli
%
|
|
Dolnośląskie
|
3 575*
|
5,64%
|
|
Kujawsko-pomorskie
|
3 898
|
5,55%
|
|
Lubelskie
|
10 257
|
5,51%
|
|
Lubuskie
|
1 343
|
6,21%
|
|
Łódzkie
|
7 432*
|
5,51%
|
|
Małopolskie
|
7 976
|
5,57%
|
|
Mazowieckie
|
12 381*
|
5,53%
|
|
Opolskie
|
3 383
|
11,05%
|
|
Podkarpackie
|
7 262
|
5,52%
|
|
Podlaskie
|
4 686
|
5,53%
|
|
Pomorskie
|
4 490*
|
11,01%
|
|
Śląskie
|
3 184
|
5,60%
|
|
Świętokrzyskie
|
10 643*
|
10,92%
|
|
Warmińsko-mazurskie
|
4 758*
|
10,77%
|
|
Wielkopolskie
|
6 943
|
5,50%
|
|
Zachodniopomorskie
|
3 808*
|
12,51%
|
|
Suma:
|
96 019
|
6,46%
|
* województwa, w których przeprowadzane są również kontrole metodą foto
W 2005 r. ograniczono liczbę postępowań przetargowych dla wykonawców zewnętrznych związanych z outsourcingiem kontroli na miejscu z tytułu płatności bezpośrednich oraz z tytułu wsparcia obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW). Przeprowadzonych zostało sześć niezależnych postępowań przetargowych w sześciu Oddziałach Regionalnych. Ta forma wyboru oferentów miała na celu racjonalizację kosztów oraz zapewnienie odpowiedniej jakości usług i współpracy między Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa a wykonawcą zewnętrznym. W wyniku tej decyzji koszty kontroli na miejscu w 2005 r. są o ok.49 proc. niższe niż w 2004 r.
Celem kontroli na miejscu jest weryfikacja danych zadeklarowanych przez producenta rolnego na wniosku o płatność na podstawie przeprowadzonej kontroli stanu faktycznego, a tym samym zapewnienie prawidłowego wykorzystania środków przyznanych w ramach wszystkich płatności obszarowych realizowanych przez ARiMR.
Kontrola na miejscu w ramach płatności bezpośrednich polega na sprawdzeniu:
-
gatunku uprawianych roślin lub rodzaju użytku gruntowego na danej działce rolnej zgłoszonej we wniosku o przyznanie płatności,
-
granic upraw i dokonaniu pomiarów powierzchni działek rolnych,
-
przestrzegania na działce zasad dobrej kultury rolnej z elementami ochrony środowiska w roku przeprowadzenia kontroli.
Kontrole na miejscu przeprowadzane przez wykonawców zewnętrznych zostały już zakończone. Aktualnie trwa proces weryfikacji ich pracy: inspektorzy ARiMR przeprowadzają kontrole formalne i sprawdzające jakość wykonanych pomiarów.
źródło: www.arimr.gov.pl
